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行業資訊

國務院要求進一步壓減企業開辦時間 藥店3天拿證即將全國推廣

發表于:2019-08-15 14:17  瀏覽次數:

    醫藥網8月15日訊 國務院下發通知要求,“進一步壓減企業開辦時間,2019年底前壓減到5個工作日以內,有條件的地方要壓減到3個工作日以內。”
 
    這也表示,按照國家要求,企業開辦時間還會縮減,以后開辦藥店3天即可拿證。同時,該文件是全國性的,所以無一例外,全國各地都需跟緊節奏,加快藥店審批,“一店一證”時代徹底要來了。
 
    國務院發文,開辦藥店壓減至3天
 
    近日,國務院辦公廳印發了《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》(以下簡稱《分工方案》)。
 
 
    《分工方案》指出,“進一步壓減企業開辦時間,2019年底前壓減到5個工作日以內,有條件的地方要壓減到3個工作日以內。”
 
    具體措施包括兩點:
 
    ▼第一,加快電子營業執照、電子印章推廣應用,簡并現場登記環節。推廣企業開辦全程網上辦,鼓勵具備條件的地區加快實現開辦企業時申領營業執照、刻制印章、申領發票、申領稅控設備、社保登記、住房公積金開戶登記等全流程網上申請和辦理,現場“一窗”、一次領取企業開辦全部材料。
 
    ▼第二,2019年底前建成全國統一的電子發票公共服務平臺,為納稅人提供免費的電子發票開具服務,加快電子發票的推廣應用。盡快研究推進增值稅專用發票電子化。2019年底前將納稅人辦稅事項、納稅時間再壓減10%,70%以上辦稅事項實現一次辦結。
 
    當然,按照國家要求,零售藥店的開辦也包含其中,這意味著新開藥店只需“一窗”“一次”審批, 3個工作日即可拿到經營許可證。
 
    多地已試點,3天發證可行
 
    其實,不僅是國家發文要求進一步縮短審批時間,各地在實踐中早已突破,開辦藥店從提交申請到現勘再到拿證也只用了3天。
 
    在江蘇蘇州,以往開辦一家藥房,需要分別辦理藥品零售許可、醫療器械經營許可、食品經營許可等3個證,承諾辦理時間要30個工作日左右,需要跑四五個部門。現在僅用3天時間,到1個窗口、跑1次就可以辦完。
 
(江蘇省蘇州市相城區發出全省首張行業綜合許可證)
 
    此外,3天拿證的還不止江蘇蘇州,早在2017年5月初,湖北武漢開發區(漢南區)就向8家企業頒出“五證合一”的《企業經營許可證》,審批時間從180天縮減到3天。
 
    一張《行業綜合許可證》,全部搞定
 
    值得一提的是,之所以企業開辦時間能大大縮減,甚至相關證件繁多的零售藥店也能3天拿證,這與“多證合一”“證照分離”關系甚大。
 
    比如,就在最近,上海市浦東區市場局向國藥控股國大藥房上海連鎖有限公司韻浦路店核發全國首張藥店業態《行業綜合許可證》,該證為六證合一證,開辦時限由過去的143個工作日壓縮至15個工作日。
 
    其次,上海市對審批時限15個工作日也并不滿意,并表態,將以“高效辦成一件事”為目標,持續深化“一業一證”改革,進一步探索更多業態的“一證準營”。
 
    那么,國家又對此態度如何呢?按照《分工方案》要求,由國務院辦公廳、市場監管總局、司法部牽頭,國務院相關部門按職責分工負責,還要繼續推進“證照分離”改革,重點則是“照后減證”。
 
    具體措施包括,2019年底前在自由貿易試驗區啟動“證照分離”改革全覆蓋試點工作,將中央層面和地方層面設定的涉企經營許可事項全部納入改革范圍,通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革,2020年下半年在全國推開。
 
    另外,在藥品零售環節,正是因為“證照分離”,一直困擾藥店多年的GSP認證也在2017年宣布取消,這意味著對零售藥店的監管由過去的審批監管轉變為現今的日常監督檢查。
 
    簡單的說,申請資質確實放開了,但監管形勢卻變了。雖然GSP證書、藥品經營許可證、食品經營許可證等證書都不用了,由全新的《行業綜合許可證》替代,但監管還在,而且更嚴格。


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